Innkallingen om Solidly Promoting plastforurensningskontroll (heretter kalt innkallingen) legger til rette for ytterligere forbedring av plastforurensningskontrollen, spesielt for å fullføre de etappevise målene og oppgavene innen utgangen av 2020. Innen utgangen av august vil alle lokaliteter lansere spesielle rettshåndhevelsesinspeksjon for å fremme plastforbud og restriksjoner på nøkkelområder som kjøpesentre, supermarkeder, markedsmesser og cateringindustri.
Gjør en god jobb med plastforurensningskontroll. Hva er de trinnvise målene og oppgavene innen utgangen av 2020? Hvilke muligheter og utfordringer vil det gi til plast, emballasje og annen industri? Reporteren intervjuet relevante eksperter.
Mange engangsplastprodukter er forbudt på slutten av året
I januar i år ble «uttalelsene om Ytterligere styrking av kontrollen med plastforurensning» gitt og implementert. Zhang Deyuan, førsteamanuensis ved Macroeconomic Research Institute, mener at sammenlignet med politikken i 2007, har den "nye plastrestriksjonsordren" bygget et policysystem som dekker hele livssyklusen til produksjon, sirkulasjon, forbruk og sluttavhending av plastprodukter, og åpner et ny reise med plastforurensningskontroll i Kina.
Se først på tilbudssiden. I henhold til den "nye plastbegrensningsordren" er det forbudt å produsere og selge ultratynne handleposer i plast med en tykkelse på mindre enn 0.025 mm og polyetylen landbruksdekke med en tykkelse på mindre enn 0,01 mm. Import av plastavfall er fullstendig forbudt. Innen utgangen av dette året vil produksjon og salg av engangsservise av skumplast og engangs bomullspinner av plast være forbudt; Produksjon av daglige kjemiske produkter som inneholder plastkuler er forbudt.
På forbrukersiden, innen utgangen av dette året, kjøpesentre, supermarkeder, apotek, bokhandlere, cateringemballasje og takeaway-tjenester og ulike utstillingsaktiviteter i de bebygde områdene i kommuner direkte under sentralregjeringen, provinshovedstader og byer spesifikt utpekt i den statlige planen vil forby bruk av ikke-nedbrytbare plastposer, og bruken av ikke-nedbrytbare plastposer i markedsmarkeder vil bli standardisert og begrenset; Bruk av ikke-nedbrytbare engangsstrå av plast er forbudt i storkjøkkenbransjen over hele landet; Bruk av ikke-nedbrytbart engangsservise av plast er forbudt i serveringslokalene i de bebygde områdene og naturskjønne stedene i byer over prefekturnivå.
For å implementere den "nye versjonen av plastrestriksjonsordren", utstedte de ni avdelingene nylig "varselet" og kunngjorde de detaljerte standardene for forbuds- og restriksjonshåndtering.
På den ene siden opprettholder politikken kontinuitet og understreker på nytt de variantene som har vært eksplisitt forbudt av tidligere politikk. For eksempel har ultratynne plastikkposer med en tykkelse på mindre enn 0.025 mm og mulching-filmer for landbruk med en tykkelse på mindre enn 0,01 mm lenge vært forbudt av relevante nasjonale forskrifter og obligatoriske standarder . Engangsservise av skumplast er også oppført i de eliminerte produktene i veiledende katalog for industriell strukturjustering (2019-utgaven).
På den annen side har politikken forbedret funksjonen og definert omfanget av forbudet for enkelte varianter. For eksempel er det klart at "daglige kjemiske produkter som inneholder plastperler" hovedsakelig refererer til enkelte dusjmidler, ansiktsrens, skrubbekremer, sjampo og annen vaskekosmetikk, tannkrem og tannpulver, og størrelsen på plastperler er spesifisert. Resident kosmetikk som ikke oppfyller forbudsvilkårene er ikke inkludert i forbudets virkeområde. Et annet eksempel er "ikke-nedbrytbare plastposer", som ikke inkluderer forpakningsposer av plast, poser med kontinuerlig rulle og ferskvareposer for bulk fersk mat, kokt mat, pasta og andre varer; I tillegg er de forbudte scenariene begrenset til kjøpesentre, supermarkeder, apotek, bokhandler, cateringemballasje og takeaway-tjenester, utstillingsaktiviteter osv., og andre bruksscenarier er foreløpig ikke dekket.
"De detaljerte standardene tar fullt ut den faktiske situasjonen til industrien og produksjons- og forsyningssituasjonen, øker operasjonaliteten og sikrer jevn fremgang av politikken." Zhang Lijun, visepresident i China Federation of Commerce, sa.
Angi unntaksscenario og gi bufferperiode
Behandlingen av plastforurensning bør ikke bare øke følelsen av at det haster og ansvar, men også ta hensyn til den praktiske gjennomførbarheten og realisere vitenskapelig ledelse.
Varselet krever at alle lokaliteter utsteder provinsielle implementeringsplaner innen midten av august for å avgrense og dekomponere oppgaver og kompaktere ansvar på alle nivåer; Oppfordre provinshovedsteder, byer spesifikt utpekt i delstatsplanen og byer over prefekturnivået til å analysere og evaluere sentrale og vanskelige problemer på ulike felt, studere og fremme operative og effektive spesifikke promoteringstiltak i kombinasjon med lokale forhold, med fokus på de trinnvise målene innen utgangen av 2020, for å sikre at målene og oppgavene er fullført etter planen.
Med tanke på forskjellene, handler ikke rundskrivet om "one size fits all". Wen zongguo, professor ved miljøskolen ved Tsinghua University, mener at varselet fullt ut tar hensyn til forskjellene mellom regioner og bransjer, gir differensierte kontrollruter, samsvarer med de grunnleggende nasjonale forholdene og prinsippet om å tilpasse tiltak til lokale forhold, og iverksetter gradvis de omfattende behandlingstiltakene.
For å ta ikke-nedbrytbare plastposer som eksempel, innen utgangen av 2020, kjøpesentre, supermarkeder, apotek, bokhandlere, cateringemballasje og takeaway-tjenester og ulike utstillingsaktiviteter i de bebygde områdene i kommuner direkte under staten, provinshovedsteder og byer med egen planlegging vil bli «forbudt», mens rettferdig markedet skal «reguleres og begrenses». Innen utgangen av 2022 utvides gjennomføringsomfanget av «forbudet» til alle tettsteder over prefekturnivå og fylkeskommunale tettsteder i kystnære områder.
Med fullt hensyn til gjennomførbarheten, setter kunngjøringen også et unntaksscenario. For eksempel inkluderer engangs bomullspinner av plast ikke relevant medisinsk utstyr; Som svar på store offentlige nødssituasjoner kan engangsplastprodukter som brukes til nødhjelp, materialdistribusjon og cateringtjenester i bestemte områder unntas fra forbud og restriksjoner. "Unntak de spesielle behovene til spesifikke scener og store offentlige nødsituasjoner for å gi en bufferperiode for transformasjon av bedriftsproduksjonsmodus og forbruksvaner." sa Wen zongguo.
Innkallingen spesifiserer fem nøkkelområder, inkludert styrking av tilsyn og inspeksjon av forbudet mot produksjon og salg av plastprodukter, styrking av tilsynet med og forvaltningen av forbudet og begrensning av plastprodukter innen detaljhandel, fremme av behandlingen av landbruksprodukter. film, standardisering av innsamling og deponering av plastavfall, og gjennomføring av spesialrensing av plastavfall. Det krever at vi følger nøye med på gjennomføringen.
"Sorter med lav gjenbruksverdi eller vanskelige å klassifisere og utnytte er hovedkilden til plastforurensning og nøkkelen til plastforurensningskontroll. Oppslaget fokuserer sterkt på høyrisikosorter og fokuserer på å fremme." I følge Zhang Deyuans analyse vil den ikke-nedbrytbare landbruksfilmen med en tykkelse på mindre enn 0.01 mm bli ødelagt etter bruk, noe som er svært vanskelig å gjenopprette, og akkumuleringen over årene vil skade kvaliteten på dyrket mark.
For et annet eksempel er ikke-nedbrytbare engangskniver, -gafler, skjeer og sugerør lette å blande med matavfall, noe som fører til vanskeligheter med den påfølgende ressursdeponeringen og utnyttelsen av matavfall, slik som anaerob gjæring.
Kapasiteten til alternative produkter kan møte forbrukernes etterspørsel
Zhang Lijun introduserte at for den "nye versjonen av plastrestriksjonsordren" har detaljhandelsbedrifter begynt å ta positive handlinger og dannet en rekke praktiske alternativer. Mange supermarkeder kan gi forbrukere ikke-vevde handleposer for miljøvern. Enkelte bokhandlere har også fått gode resultater ved å bruke enkle kraftpapirpakker til å erstatte handleposer. For å redusere bruken av engangshalm i plast, har noen cateringbedrifter forvandlet kopptrekket for kald drikke og erstattet kombinasjonen "halmkopptrekk" med kopptrekket med eget drikkemunnstykke.
Det er anslått at det årlige forbruket av engangsposer i plast, sugerør og engangskniver, gafler og skjeer i detaljhandel og catering i relevante regioner involvert i de etappevise målene innen utgangen av 2020 er ca. 300 000 tonn, råvarene til ikke-vevde stoffer, papir, bambus og andre erstatninger er tilstrekkelig, og den årlige tilførselen av nedbrytbar plast er ca. 400 000 tonn. "Alternativ produktkapasitet kan møte forbrukernes etterspørsel." sa Zhang Lijun. Nylig har relevante bransjeforeninger aktivt organisert alternative produktprodusenter og catering- og detaljhandelsbedrifter for å utføre tilbud-etterspørselsdokking og fremme plastreduksjon og substitusjon på nøkkelområder.
Resirkulerbar emballasje, tapefrie kartonger, slanketape, alle biologisk nedbrytbare poser... E-handel og ekspressbedrifter har kommet med smarte ideer for å implementere den "nye plastbegrensningsordren". Zhao Kai, visepresident i China Circular Economy Association, introduserte at plastforurensningskontroll også tvinger bedrifter til å stadig utforske nye produkter og modeller. Bedrifter utfører grønn konstruksjon fra lagring, pakking, transport, terminaldistribusjon og andre ledd.
"Med implementering av relevante detaljerte krav, vil det sterkt fremme oppstrøms- og nedstrømspartnere til å samarbeide for å bygge en grønn forsyningskjede." sa Zhao Kai.
Plastforurensningskontroll er et systematisk prosjekt. Mens de gjør en god jobb med kildereduksjon, fremmer relevante avdelinger og bransjeforeninger samtidig økologisk design av plastprodukter, styrker resirkulering og deponering av plastavfall, styrker helhetlig behandling og fremmer byggingen av en langsiktig mekanisme for plastforurensningskontroll. .